价格倒挂，缺口前所未有，连日来，我省常州、扬州、淮安、连云港、南通等地已开始向部分用户停止供应天然气，全省各市将陆续实施天然气限供。由于北方全面实施“煤改气”和冬季采暖用气激增，今冬全国天然气极为紧张，我省每日的天然气供应量减少300万立方米。省能源局相关负责人表示，请全省居民用户放心，我省正在采取措施，民生用气能保障供应。

工商户出租车开始限供

从12月20日起，扬州主城区加气站停止对出租车供应天然气，原先给公交车加气的加气站减少到4个，平峰时段适当延长部分公交线路间隔时长，以减少天然气使用。到20日，该市已有50多家工商用户被停供，每天腾让出10多万立方米的气量。

在扬州开了十年出租车的吴师傅说，对出租车停止供气的事情从来没遇到过，停供影响不小。扬州大部分出租车早已改用天然气燃料，现在再用汽油，车辆机械性能是否稳定，会不会出故障，这让人担心。此外，用气大约0.35元跑一公里，用油是0.65元一公里，成本大幅增加。

停止向出租车供气，扬州市政府将提供相应补贴，补助标准为0.27元/公里，每天补助里程上限为300公里，以客管部门在出租车上统一安装的GPS系统记录为准。

20日晚7时，在徐州市区打车，明显感觉出租车减少。出租车司机郑修祥表示，原来供气站随时加气，现在一天只供应两次，徐州大量使用天然气的出租车，加气变难，有的出租车就不愿全天跑，这种状况已持续两周，不知将来怎样。

17日，盐城新奥燃气有限公司启动天然气冬季保供应急预案，根据用气缺口实时启动分级预警，对工业生产和供暖用气单位按预警等级进行气量调控。而此前，南通、淮安、连云港已开始实施天然气限供。

扬州中燃城市燃气发展有限公司生产运营部经理黄志军介绍，目前公司天然气日供应计划只有52万立方米左右，扬州天然气日缺口在20万立方米左右。盐城天然气日缺口达20万立米，徐州达30万立方米。而据报道，无锡管道天然气供应缺口为日均50万立方米左右，预计最高缺口量将达到80万立方米。据了解，12月17日起整个华东五省一市的气源供给全面压减，仅江苏省每日的天然气供应量就减少300万立方米，随着气温下降，用气量增加，全省天然气供需矛盾将非常突出。

江南数十万家庭锅炉，加大用气紧张

北方“煤改气”工程造成全国用气量大增，是加剧今冬天然气紧缺的重要原因。但据相关人士发现，在非集中供暖城市，居民家庭自行安装的采暖设施激增，加大了天然气供需失衡。

作为国家非强制供暖城市，徐州多年来形成了集中供暖的模式，大多数新建小区都利用热电厂的蒸汽供热。不过在城区，仍有近7万户居民采用燃气采暖炉取暖，且每年递增约1万户。冬季采暖的用气量已占总量的1/4---1/3。

“多年来，每到冬季都是徐州的用气高峰，今年供气如此紧张，主要原因还是天然气配额的减少。”徐州港华燃气有限公司传讯部经理徐彦表示，值得注意的是，在淮河、长江以南等广大非集中供暖地区，家庭地暖设施加速增加。以无锡为例，地暖用户数已从去年的2.3万户增至今年的5.8万户。在南京市区，居民用户采暖炉安装数量从去年的6万多户增加到今年的10万多户。这样算来，长江以南我省家用取暖锅炉有数十万个。

南京地暖市场销量最大的某品牌地暖供应商介绍，这两三年，南京安装地暖的用户每年增幅在三成以上，前两年主要还是新房装修安装采暖炉，现在越来越多的老小区居民重新装修，也选择安装锅炉，而绝大多数居民选择用气取暖。

南京港华有关负责人认为，民用采暖用量的增加使供气更为紧张，这不容忽视。

黄志军说，扬州居民生活的正常用气烧饭应该没问题，但随着管网压力下降，可能会影响燃气热水器、采暖锅炉的正常使用，建议尽量使用电力等代替能源采暖，少开或不开天然气采暖。

各地燃气管理部门均表示，用气高峰在中午12点至12点半和晚上6点至7点，建议居民错峰用气，对于使用采暖炉的家庭，建议地暖设定在16度，出门前适当把温度调低。

倒逼储气设施建设提速

天然气供应紧张，各市展开“抢气”大战。增加气源供应有两条主要途径：一是各城市的燃气供应商和当地政府紧密合作，赴北京、上海等地协调争取上游
天然气增量，并与中石油、中石化等企业沟通，争取管道气源;二是利用上海石油天然气交易平台，高价竞购增量气。我省各市都在积极采购LNG(液化天然气)进行补充，LNG价格从8月份的3000多元/吨，最高已突破10000元/吨，相当于每立方米7
.14元，创下历史新高，销售价格严重倒挂，依然“一气难求”。

徐彦介绍，从今年9月份开始，供气的上游源头出现限购，现在徐州每天能够申请到的管道天然气刚超过100万立方米。为此，公司不得不以6.5元至7元/立方米的价格购买LNG，销售给居民用户的价格是2.45元/立方米，工商用户价格也只是3.5元/立方米，不过，这一举措仍无法完全补上缺口。近期，徐州已对徐工集团、徐州卷烟厂等部分用气大户进行限气。他表示，无论如何都要先保证老百姓用气。

无锡积极落实LNG资源，不惜代价采购LNG，目前每天有近50万立方米LNG经过接收站注入城市燃气管网。

黄志军说，公司正在全力采购液化天然气充，尽量减少供给缺口，还组织车辆到各地采供，但是气源紧张是全国现象，采供情况不容乐观。

此次供气紧张，也暴露出各地天然气储备能力较弱。徐彦介绍，如果每天接受100万立方米天然气，国内平均储备率是3%，而欧洲发达国家能达15%以上。2010年，徐州市已建起备用气源站，储气75万立方米，可以在断气情况下供徐州维持24小时左右。就是最近，无锡投入资金加快建设LNG接收站。

尽管气源组织困难，但各地均表示优先保障居民用气。徐州市建设局燃气监管处处长申耘源表示，徐州的原则是优先保民生，保居民使用，如果缺口达到一定量，再对用气大户企业进行限气甚至停气。

省能源局油气处处长赵兵表示，全省正在积极采取多种措施保供，能做到民生用气有保障。