1.【拆改燃煤锅炉,拖不起】
北方地区进入冬季供暖季后,如果放任环保不达标的锅炉冒黑烟,各地污染减排防控目标就可能落空
近日有报道称,辽宁省今年燃煤锅炉拆除任务才完成七成,而且剩余的任务都是些难啃的“硬骨头”。很快进入第四季度了,治污领域类似的“硬骨头”还真不少。
环保未达标的燃煤锅炉,是大气污染的主要源头之一,特别是北方地区进入冬季供暖季后,如果放任这样的锅炉冒黑烟,各地污染减排防控目标就可能落空。因此,“大气十条”以及《大气污染防治行动计划》提出全面整治燃煤小锅炉,到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。眼看今冬供暖季临近,多一台未淘汰的燃煤锅炉,蓝天白云的把握就少一分。
然而,这“骨头”似乎不好啃。一些地区部门之间衔接不畅、替代能源跟不上、优惠政策落实不到位,还有企业不愿意承担拆改后换用清洁能源的高成本,能拖就拖,甚至到处托关系找人说情。归根结底,还是对拆改燃煤锅炉的紧迫性认识不够,在要发展还是要环保的选择题面前犹豫不决。
如何啃下这根“硬骨头”?政府的监管很重要,要倒排工期,明确拆改时间表和责任清单,各个环节、各相关部门全力配合,不能因任何一方的失职影响大局进度,否则就要追责。对于超过时间节点仍不完成拆改的企业,也要依据环保法“按日计罚”等规定予以严厉惩处。
当然,从长远看,气、电等替代能源要及时补位。拆改不是一拆了事,拆了以后怎么办,企业和群众的实际需求必须考虑进来,这是关系到燃煤锅炉改造成败与否的关键,否则就流于形式。根据今年5月八部门联合发布的《关于推进电能替代的指导意见》,地方政府可根据自身实际情况,通过奖励、补贴等方式,对符合条件的电能替代项目予以支持。如果这项政策能落实,就可避免出现燃煤锅炉“死灰复燃”的情况。
2.【代县向燃煤小锅炉宣战】
28日下午,代县人民政府召开淘汰燃煤小锅炉工作会议,全面安排部署淘汰燃煤小锅炉工作,向燃煤小锅炉发起猛攻态势。
会议要求,到今年年底,代县县城全面淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉,对现有四家集中供热企业燃煤锅炉完成污染治理设施建设并升级改造。要求环保局负责营业性燃煤锅炉淘汰整治工作牵头协调工作;住建局负责县城集中供热规划;监察局负责对整治工作实施效能监察;经信局负责对建成区内销售的散煤进行质量控制;电视台、新闻办负责整治工作的宣传报道;公安局负责整治工作的安全保障和秩序维护;上馆镇负责辖区内城中村燃煤锅炉摸底排查、淘汰治理工作;供电公司负责对拆除的锅炉用户停止供电;自来水公司负责对拆除的锅炉用户停止供水;集中热力供应企业负责集中供热管网建设。
3.【18个小区燃煤锅炉被拆除取代】
26日下午,在德工机械宿舍,工作人员在为新建的换热站启用做着准备工作。
本报9月26日讯(记者 贺莹莹 通讯员 赵海涛) 为进一步提升中心城区供暖质量和环境空气质量,按照《德州市人民政府关于加强大气污染防治工作的意见》和《德州市人民政府关于印发<德州市大气污染防治攻坚战实施方案>的通知》文件精神,今年中心城区小型燃煤锅炉将全部取缔拆除,其中对中心城区包括运粮小区在内的18个小区(单位)燃煤采暖锅炉进行替代,改为天然气、太阳能等新能源供热或集中供暖。
9月26日下午,记者在运河经济开发区的德工机械宿舍看到,市热力公司的工作人员正在为新二网换热站的启用做着准备工作。据工作人员介绍,该宿舍供热面积为1.6万余平方米,在此之前一直使用燃煤锅炉进行供暖,使用燃煤锅炉不仅对环境造成污染,还会导致用户的供热不稳定。
“以前在使用燃煤锅炉供暖时,锅炉房周围黑色的漂浮物飘扬,有些住户都不敢开窗。”一小区居民称。
此次对该小区进行燃煤锅炉改造,市热力公司工作人员从东风西路的DN1200主管道开口,为小区接入供热管道,并且在原锅炉房处重新装修了二次换热站。该小区新启用的二次换热站不仅可以满足该小区的集中供暖,也可辐射周边的老旧小区,为周边小区纳入集中供暖提供了条件。
同样是在运河经济开发区的运粮小区,燃煤锅炉已经拆卸完毕,正在等待新的二次换热设备入场。该小区使用燃煤锅炉已经13年的时间,由于长期受到燃煤产生漂浮物的侵扰,紧挨锅炉的居民楼外墙皮脱落也比较严重。
据了解,为进一步提升中心城区供暖质量和环境空气质量,今年年初中心城区开展燃煤锅炉取缔行动,中心城区小型燃煤锅炉将全部取缔拆除,目前,恒丰宿舍、新华书店宿舍、鲁北木材公司宿舍、海滨公寓、市邮政局等14个小区(单位)正在全面实施集中供热改造,预计10月底前全部完工。