南京节能环保协会的工作人员介绍说，这种高昂的成本其实有很大“水分”。以燃气管道为例，这些管道通常是镀锌管，市场价格也不过100块钱一米，燃气公司却按照800块钱一米来计算。此外，施工安装费也是高的离谱，以南京大中桥一个酒店为例，50米的安装管道成本价也就5000元钱，结果这家酒店实际花了35000元钱的“管线费”，此外还花了65000元钱的“施工安装费”、“市场勘验费”等——总共花了10万元！
高收费的“依据”在哪里？
记者查阅南京市物价局关于管道燃气延伸服务收费标准的规定发现：“在维修、改造服务过程中，所用的材料及配件价格按购入价格加10%结算，不得高于市场同品种、同规格产品的零售价。”
但是，燃气条例当中关于燃气管道的收费目前并没有明确的规定，在推广过程当中它是以工作人员到现场实地勘验来收费的。实地勘验时执行什么样的标准？工作人员是根据什么来计算价格？这些都非常模糊。所以，工作人员报出的价格往往让中小企业主难以接受。但要装管道又“别无分店”，只能找他们装。最后，一些企业主只好“捏着鼻子接受”。
国家《锅炉大气污染物排放标准》规定：“氮氧化物排放限值为150毫克/立方米”。据了解，外地一些城市已经出台了燃气锅炉改造以奖代补办法，政府最多可按改造投资额的1/3给予补贴。
以北京为例，新建锅炉氮氧化物排放30毫克/立方米以下的，按改造投资额的1/3给予补贴；氮氧化物排放为30-80毫克/立方米之间的，按改造投资额的1/4给予补贴。这样可有效引导改造单位取得更大减排效益，提升改造的积极性。
多说句
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让利于民变“推广”为“自觉”
现在虽然不提“蓝天目标”了，但是在相关工作上政府部门并没有放松。去年南京地区燃煤锅炉的改造工作就做得很好、很成功、效果也很明显。相信在此基础上，如果今年节能减排的配套工作做得好，南京的空气质量还可以更好。
现在既然已经有先进的环保设备能够代替污染严重的老设备，政府部门自然应当大力推广。记者以为：除了传统的行政推广手段，相关部门还应该在市场引导上多做文章。比如：基础设施配套问题如何解决，出台什么样的优惠政策来吸引企业和居民主动使用清洁能源，能否设计研发或引进价格更加低廉、高效的节能设备产品……这些都需要相关部门认真思考、调研。
南京人都记得“青奥蓝”和“公祭蓝”。在青奥会期间，南京空气质量出现过三次“危机”，但相关部门采取了工地停工、工业企业停产等措施及时解除了“危机”。没有一个企业主或普通市民会对蓝天白云有敌意。笔者相信只要有科学、优惠的政策作为保障，“推广”清洁能源设备的工作就可以变成大家自觉主动地去使用清洁能源。届时，南京就真的能变成蓝天白云的“蓝鲸”。焦哲
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